Avtal om informationsförmedling var tjänstekoncessionsavtal

Efter att ha tagit emot ett klagomål rörande hur Transportstyrelsen tilldelade uppdrag till informationsförmedlare inledde Konkurrensverket en utredning för att granska om avtalen ingåtts i enlighet med upphandlingslagstiftningen.

Informationsförmedlare har ansvar för förmedling av uppgifter till och från Transportstyrelsens vägtrafikregister till så kallade tillståndshavare, det vill säga aktörer som har fått rätt att söka och lämna in uppgifter till vägtrafikregistret. Förmedlingen sker via en teknisk lösning.

Konkurrensverkets utredning visar att Transportstyrelsen ingått avtal med flera olika informationsförmedlare under 2019 och att avtalen löpte ut i april 2020. Avtalen har därefter förlängts årligen trots att de inte innehöll någon förlängningsklausul. Ett avtal som ingicks i maj 2025 ligger till grund för beslutet.

Konkurrensverket bedömer att de i utredningen aktuella avtalen utgör tjänstekoncessionsavtal och att upphandlingen av dessa därför skulle ha annonserats enligt lagen om upphandling av koncessioner (LUK). I detta fall förelåg inte några möjligheter att tillämpa någon av lagens undantagsbestämmelser från skyldigheten att annonsera. Transportstyrelsen har därför agerat i strid med annonseringsplikten i LUK och ska enligt ett beslut från Konkurrensverket betala en upphandlingsskadeavgift på 5,5 miljoner kronor för att ha genomfört en otillåten direktupphandling.

Ta del av beslutet, dnr 716/2025